22 Ноября 2019, 11:06
  • Патриотизм –
    это деятельная любовь к Родине
  • Справедливость для всех –
    счастье для каждого
  • Патриотизм выше политики
  • России нужен Национальный прорыв
  • В центре внимания государства
    должен быть человек
В России работает
80
региональных отделений
Партию представляют более
600
депутатов разных уровней

Североосетинские парламентарии на своем заседании рассмотрели поправки в действующее законодательство


Октябрьская сессия Парламента Республики Северная Осетия-Алания, в которой приняли участие члены фракции «ПАТРИОТЫ РОССИИ», отличалась не только своей продолжительностью, но и количеством обсуждаемых вопросов. Более четырех часов понадобилось депутатам, чтобы рассмотреть порядка 40 пунктов повестки дня.

Депутаты поддержали ряд изменений в действующую редакцию конституции РСО-Алания. Согласно нововведениям, глава республики наделяется полномочиями по представлению в парламент сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ, а также ежегодных отчетов о ходе исполнения мероприятий Стратегии социально-экономического развития  республики. Об этом сообщается на сайте регионального парламента.

Кроме того, закрепляется полномочие главы РСО-Алания по представлению в парламент обязательного публичного отчета о результатах независимой оценки качества оказания услуг в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания. Также теперь депутатским корпусом будет заслушиваться информация о деятельности территориальных федеральных органов исполнительной власти по РСО-Алания.

В первом чтении рассмотрен проект конституционного закона, совершенствующий систему органов госвласти в республике. Как пояснил руководитель профильного комитета Тимур Ортабаев, согласно действующим нормам федерального законодательства и Конституции республики в системе госорганов местные органы власти не предусмотрены. Законопроект исключает устаревшие положения о местных органах власти. Кроме того, уточняется полномочие парламента по контролю за соблюдением и исполнением республиканских законов.

Заместитель начальника Управления гражданской защиты Главного управления МЧС России по РСО-Алания Анатолий Алборов внес на рассмотрение изменения в республиканский закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», предложенные правительством республики в соответствии с федеральными нормами. Документ направлен на повышение эффективности функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Как пояснил докладчик, принятие закона будет способствовать организации возмещения ущерба, причиненного жилым домам, квартирам, и другим помещениям в соответствии с Жилищным кодексом РФ.

Руководитель комитета по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов Лариса Ревазова представила коллегам изменения в действующий республиканский закон о квотировании рабочих мест. В соответствии с федеральным законодательством документ предусматривает только одно условие для освобождения работодателей от соблюдения установленной квоты для приема на работу инвалидов – если работодателями являются общественные объединения инвалидов.

Законопроект, представленный руководителем комитета по аграрной и земельной политике, экологии и природным ресурсам, членом фракции  «ПАТРИОТЫ РОССИИ» Георгием Тетцоевым, касается функционирования зеленого фонда городских и сельских поселений, на которых расположены лесные и иные насаждения. Документ разработан с учетом последних изменений в Лесном и  Градостроительном кодексах РФ, а также в федеральном законе «Об охране окружающей среды».

Депутатами одобрены изменения в закон, регулирующий земельные отношения в республике. Представляя документ, вице-спикер Гарий Кучиев пояснил, что предлагается уточнить перечень территорий, предоставляемых в аренду без проведения торгов религиозным организациям, казачьим обществам, путем включения в него всей территории Ардонского и Моздокского муниципальных районов. Было отмечено, что ранее в законе определены территории: по Ардонскому району – г. Ардон и с. Мичурино, по Моздокскому району – ст. Луковская, Павлодольская, Терская, Черноярская, Ново-Осетинская. «Данные изменения вносятся в связи с тем, что выделение земель сельскохозназначения невозможно в аренду без проведения торгов, так как в законе обозначены территории определенных населенных пунктов», - подчеркнул Гарий Кучиев.

Прокуратура республики внесла законопроект, совершенствующий республиканский закон о приватизации госимущества. Как пояснил заместитель руководителя надзорного ведомства Камил Гусейнов, документ разработан в связи с необходимостью приведения законодательства республики с нормами действующего федерального законодательства. В частности, уточняются полномочия правительства республики и некоторые аспекты информационного обеспечения приватизации госимущества при проведении торгов в электронной форме.

Республиканский закон о музеях и музейном деле также приводится в соответствие с федеральными нормами. Как пояснила председатель комитета по науке, образованию, культуре и информационной политике Елена Князева, уточняются цели создания музеев, вводится понятие «собрание музея» и определяется состав музейных предметов и коллекций. Помимо этого устанавливаются особенности использования водного объекта, расположенного на территории музея-заповедника и основные требования к правилам посещения. Проект закона был принят в первом чтении.

Руководитель республиканского Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Эмилия Агаева представила изменения в закон о сохранении и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народа республики, разработанные в рамках приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральным. Нововведения затронут порядок осуществления государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия в случае выявления должностным лицом факта размещения объекта капитального строительства с нарушением требований в границах территории исторического памятника.

На заседании в первом чтении принят проект закона, разработанный Собранием представителей г. Владикавказа, который вносит изменения в республиканский закон «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений» с целью регламентации порядка организации и деятельности парковок. Как пояснил заместитель председателя столичного Собрания представителей Сослан Бестаев, необходимость разработки документа обусловлена существенным увеличением парковки автотранспортных средств на газонах. В этой связи авторы инициативы считают целесообразным ввести штрафы для граждан в размере от одной до пяти тысяч рублей; должностным лицам - от десяти до тридцати тысяч рублей; для юрлиц - от двадцати пяти до ста тысяч рублей.

Руководитель территориального фонда ОМС Казбек Дзлиев представил изменения в закон «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования РСО-Алания на 2019 год и на плановый 2020 и 2021 годов». Он отметил, что поправки вносятся в связи с перераспределением средств, необходимых на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам в рамках межтерриториальных расчетов. В бюджете Фонда нынешнего года на оплату медпомощи, оказанной за пределами республики лицам, предусмотрено 557,6 млн. руб. При этом ожидаемое исполнение за год с учетом задолженности на начало года в размере 262 млн. руб. и сложившейся в результате динамики фактических показателей за 8 месяцев текущего года составляет  более 800 млн. руб.

Законопроектом предусматривается увеличение суммы расходов бюджета Фонда на обеспечение медицинской помощи, оказанной за пределами территории республики на 335,2 млн. руб., и общие годовые расходы по данной статье составят 892,9 млн. руб. вместо предусмотренной бюджетом 556,7 млн. руб. Общая сумма расходов Фонда на 2019 год при этом не изменится и составляет 8,9 млрд. руб.

Во время обсуждения депутат от партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ» Нох Токаев отметил, что при системном росте финансирования Фонда не может не вызывать беспокойства увеличивающийся поток граждан, желающих получить медицинскую помощь за пределами республики. В продолжение темы депутат Руслан Хадарцев говорил о необходимости проведения Фондом анализа причин этого явления.

В свою очередь Нох Токаев озвучил и вопрос качества оказания медпомощи, требующей медэкспертизы: «Считаю, был бы полезным анализ показателей стационарного лечения пациентов. Интересно, каков объем профилактического контроля здоровья населения по месту жительства, как налажены организационные вопросы лечебно-профилактических учреждений», - поинтересовался депутат.

Получили поддержку депутатского корпуса четыре законодательные инициативы в Государственную Думу, подготовленные североосетинскими парламентариями.

В первом документе предусматриваются изменения в статью 205 Уголовного кодекса РФ, в которой на сегодняшний день отсутствуют указания на экстремистский мотив, что не позволяет дать надлежащую уголовно-правовую оценку террористическому акту, зачастую совершающемуся по экстремистским мотивам. Разработчики инициативы считают, что квалификация террористических актов, совершенных по экстремистским мотивам, была бы вполне обоснованной.

Следующая законодательная инициатива - изменения в Трудовой кодекс РФ в части установления дополнительных гарантий педагогам, медикам и работникам культуры. Предлагается норма, согласно которой заработная плата таких работников в государственном или муниципальном учреждении не может быть ниже двойной величины прожиточного минимума, установленной в субъекте РФ.

И еще два документа - корректировки в Жилищный кодекс Российской Федерации. Как пояснил председатель профильного комитета Эльбрус Бокоев, предлагается освободить малоимущих граждан и их семьи, проживающих в жилых помещениях государственного или муниципального жилфонда по договору социального найма, от уплаты услуг по управлению многоквартирным домом, а также за содержание и текущий ремонт общего имущества, которые осуществляются управляющей компанией.

По мнению авторов, вполне логично возложить оплату этих работ и услуг на собственников помещения – государственные или муниципальные органы власти.

Другая законодательная инициатива - увеличить количество квартир в многоквартирном доме, позволяющее непосредственное управление домом собственниками помещений с 30 до 60 квартир. Это позволит расширить возможности граждан по управлению своим домом. Главным преимуществом является то, что жильцам нет необходимости тратиться на содержание управляющих организаций и товариществ собственников жилья, владельцы сами решают вопросы содержания и ремонта общедомового имущества.

Все представленные законодательные инициативы получили поддержку и направятся согласно процедуре в Госдуму РФ.

Заключительным вопросом заседания стало обсуждение информации о деятельности специализированной некоммерческой организации «Региональный оператор РСО-Алания - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Северная Осетия – Алания», которую представил  министр ЖКХ, топлива и энергетики Майран Тамаев.

Он напомнил, что в 2007 году по указу президента РФ создана госкорпорация «Фонд содействия реформированию ЖКХ», которая предоставляла финансовую поддержку регионам, в том числе на проведение капремонта многоквартирных домов. С 2008 по 2013 годы за счет поддержки Фонда в республике было отремонтировано 593 многоквартирных дома – около 23% от общего количества многоэтажек на общую сумму 1 млрд. 623 млн. рублей.

В январе 2014 года создана специализированная некоммерческая организация «Региональный оператор РСО-Алания - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в РСО-Алания» и был утвержден порядок предоставления господдержки на проведение капремонта общего имущества. Республиканский закон определил, что размер финансовой поддержки за счет средств регионального бюджета не может превышать 20 % от общего объема средств, необходимых для проведения капремонта, а размер муниципальной поддержки должен быть не менее 10 % от необходимой суммы.

Постановлением правительства РСО-Алания в 2013 году  утверждена долгосрочная программа по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на 2014-2038 годы, которая ежегодно актуализируется. Она включает перечень всех многоквартирных домов республики (за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу) – это 2 530 объектов. Ежегодно в республике утверждается минимальный размер взноса на капремонт общего имущества в многоквартирных домах. В 2019 году такой взнос составляет 5,24 рублей за один квадратный метр общей площади жилья в месяц - это самый низкий тариф по СКФО.

На сегодняшний день на территории республики реализуется этап программы 2018 года с планируемой датой завершения работ до конца года, всего запланирован капремонт в 40 домах, из них 25 – в столице республики.

По словам Майрана Тамаева, работа Регоператора по принудительному взысканию денежных средств остается недостаточно активной. Говоря о дисциплине платежей, министр отметил, что первое место по поступлениям взносов на капремонт продолжает удерживать Моздокский район – 83%, Владикавказ оплачивает всего 15%.

Вместе с тем, результаты платежей за 9 месяцев этого года показывают общую положительную динамику: за 9 месяцев прошлого года удалось собрать лишь 21% платежей, в аналогичном периоде текущего года поступило свыше 30% платежей. Однако, по словам министра, при таком уровне тарифа выполнить все мероприятия долгосрочной программы не представляется возможным даже при условии поступления 100% платежей.

Проблему неудовлетворительного состояния многоэтажных домов в г. Алагире, где жители до сих пор не определились с управляющей организацией, обозначил депутат Руслан Хадарцев. По его словам, люди не готовы платить какие-либо взносы, если за состоянием этих зданий многие годы никто не следил. Он обратился к министру с просьбой провести в ближайшее время выездное совещание и на месте оценить ситуацию.

Майран Тамаев выразил готовность к такому разговору и подчеркнул, что важно совместными усилиями, в том числе и представителей местной власти, проводить разъяснительную работу с населением: необходимо найти доводы и убедить людей заключить договор на обслуживание.

Подводя итоги обсуждения вопроса, председатель парламента Алексей Мачнев подчеркнул, что этот злободневный вопрос «беспокоит всех наших жителей, большинство из которых живут в многоквартирных домах. Масса нерешенных вопросов, несмотря на то, что правительство республики прилагает большие усилия, чтобы изыскивать необходимые средства на капремонт. Но, тем не менее, еще непочатый край работы, и об этом сегодня, в том числе, говорили депутаты. Акцентировано внимание на конкретные проблемы, в частности, касающиеся замены лифтов. Программа, которая была принята, завершилась, но есть еще проблемные вопросы - замена кровли, коммуникаций и др. Надо находить пути их решения».

По результатам анализа информации депутатами будет разработано соответствующее постановление парламента, которое будет принято на следующей сессии.

Пресс-служба
политической партии
«ПАТРИОТЫ РОССИИ»

01 ноября 2019 года

← Назад
В тему: