28 Ноября 2021, 19:59
  • Патриотизм –
    это деятельная любовь к Родине
  • Справедливость для всех –
    счастье для каждого
  • Патриотизм выше политики
  • России нужен Национальный прорыв
  • В центре внимания государства
    должен быть человек
В России работает
80
региональных отделений
Партию представляют более
600
депутатов разных уровней

В парламенте Северной Осетии прошло юбилейное, 50-е заседание


В четверг состоялось юбилейное, 50-е заседание Парламента Республики Северная Осетия-Алания, повестка дня которого включала более 60 вопросов. В нем приняли участие депутаты фракции «ПАТРИОТЫ РОССИИ». Вел заседание председатель парламента Северной Осетии Алексей Мачнев.

В начале заседания депутаты рассмотрели вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата парламента Роберта Кочиева на основании его личного заявления о сложении депутатских полномочий в связи с избранием в Государственную Думу Российской Федерации.

Приводятся в соответствие

Представитель главы и правительства РСО-Алания в парламенте Виктор Ортабаев представил законопроект о внесении изменений в конституционный закон о главе РСО-Алания, разработанный в соответствии с федеральным законодательством. Документом дополняются полномочия главы республики в части ежегодного представления в парламент обязательного публичного отчета о результатах независимой оценки качества работы республиканских организаций социально-культурной сферы, сообщается на официальном сайте парламента региона.

Прокурором РСО-Алания опротестованы некоторые положения закона республики о Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством. В частности, заместитель прокурора Дмитрий Загоруйко пояснил, что должность главы муниципального образования предусмотрена только в совокупности с совмещением им должности главы местной администрации и (или) председателя представительного органа муниципального образования.

Фактически некоторые положения республиканского законодательства дублируют ряд должностей в одном и том же муниципальном образовании, что не соответствует требованиям федерального законодательства. Парламентарии приняли решение удовлетворить протест прокурора республики и поручить комитету по законодательству, законности и местному самоуправлению подготовить соответствующий проект закона.

Правительством республики подготовлен проект закона, которым государственные юридические бюро включаются в систему оказания бесплатной юридической помощи. Врио министра труда и социального развития РСО-Алания Борис Хубаев сообщил, что инициатива по созданию государственных юридических бюро в качестве участников и координаторов бесплатной юридической помощи населению во всех субъектах РФ поддержал президент страны Владимир Путин на совещании в мае текущего года. Будущий закон регулирует порядок создания и деятельности государственного юридического бюро по эффективному и качественному оказанию правовой помощи отдельным категориям граждан. Документ принят в первом чтении.

В первом чтении рассмотрены также поправки в закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», которыми предусмотрены гарантии детям-сиротам на обучение по программам бакалавриата и специалитета в пределах установленной квоты, а также функции органов Службы занятости населения в вопросах трудоустройства и выбора профессии.

Депутаты поддержали изменения в закон об охране здоровья граждан в Северной Осетии, уточняющие полномочия главы республики по назначению на должность руководителя исполнительного органа государственной власти Северной Осетии в сфере охраны здоровья; полномочия органов местного самоуправления муниципальных округов, городских округов и муниципальных районов в сфере охраны здоровья; осуществление контроля в сфере охраны здоровья и внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.

Следующие изменения, представленные руководителем комитета по аграрной и земельной политике, экологии и природным ресурсам, депутатом от партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ» Георгием Тетцоевым, вносятся в закон «Об охране и использовании объектов животного мира и среды их обитания в Республике Северная Осетия-Алания» в части выдачи разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, проведения государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.

Поддержаны также изменения в отдельные законодательные акты республики в части проведения государственного и муниципального контроля в сфере обращения с животными, охраны атмосферного воздуха, особо охраняемых природных территорий, недропользования, отходов производства и потребления.

Республиканский закон «О пожарной безопасности» также приводится в соответствие с федеральными нормами. В частности, как уточнил руководитель комитета по промышленности, транспорту, связи и предпринимательству Валерий Бурдзиев, определяются полномочия органов государственной власти республики в сфере пожарной безопасности.

Руководитель комитета по национальной политике и делам молодежи Александр Тавитов представил поправки в закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений РСО-Алания», касающиеся повышения предельного возраста молодежи с 30 до 35 лет.

Еще один проект закона разработан в рамках приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральным - о внесении изменений в закон о сохранении, использовании и государственной охране объектов культурного наследия. Как пояснила председатель комитета по науке, образованию, культуре и информационной политике Елена Князева, уточняется срок рассмотрения республиканским органом охраны объектов культурного наследия проектов генеральных планов и проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения – он не должен превышать семи рабочих дней со дня поступления соответствующих документов от органа местного самоуправления.

Изменения в закон РСО-Алания о библиотечном деле призваны обеспечить правовую защиту книжных памятников, являющихся частью национального библиотечного фонда, установить порядок их сохранения и функционирования реестра. Законопроектом определяются критерии отнесения документов к книжным памятникам, а также процедуру их государственного учета.

Руководители научной организации и их заместители не смогут совмещать свои полномочия с полномочиями руководителей научного направления или научных руководителей – эти и другие нововведения федерального законодательства нашли отражение в проекте закона РСО-Алания о внесении изменений в закон республики о науке и научно-технической политике, представленном Еленой Князевой.

Законопроект, корректирующий сразу три республиканских закона, в первом чтении представил зампредседателя комитета по вопросам ЖКХ и строительной политике Алан Гаглоев. По его словам, в закон о жилищной политике республики вводятся понятия предметов государственного и муниципального жилищного надзора, общественного жилищного контроля, а также регионального государственного строительного надзора.

Также определяются органы, уполномоченные на осуществление указанных надзорных и контрольных мероприятий. В свою очередь, в законе республики о градостроительной деятельности уточняются функции и предметы ведения Регионального государственного строительного надзора в отношении объектов капитального строительства. Поскольку функции регионального госконтроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении перешли под федеральный контроль из закона РСО-Алания об энергосбережении и повышении энергетической эффективности исключаются соответствующая статья.

О бюджете

Врио министра финансов РСО-Алания Олег Исаков представил подготовленные правительством изменения в закон о бюджете на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов, отражающие поступившие дополнительные федеральные средства в сумме более 3 млрд. рублей. Уточняются также плановые показатели по налоговым и неналоговым доходам в целом на 1,688 млрд. рублей. Предусмотрено увеличение бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение социально значимых и первоочередных расходов бюджета и целый ряд межведомственных и внутриведомственных перераспределений финансовых средств.

Так, министерству здравоохранения за счет средств федерального бюджета увеличиваются плановые назначения на сумму 416,6 млн. рублей. Из них 45,7 млн. предназначены на модернизацию лабораторий в медорганизациях, осуществляющих диагностику инфекционных болезней; 35,6 млн. руб. – на приобретение лекарств для пациентов с COVID-19, получающих медпомощь в амбулаторных условиях; 6,8 млн. руб. – на рецептурные лекарственные препараты, а также лечебное питание для детей-инвалидов, 19 млн. руб. - на углубленную диспансеризацию лиц, перенесших коронавирусную инфекцию. Помимо этого, трансферт в 290 млн. руб. - Территориальному ФОМСу на оказание медпомощи лицам с заболеванием или подозрением на заболевание COVID-19.

Большая часть дополнительных средств, выделенных республике, будет направлена Комитету дорожного хозяйства на завершение строительства туннеля к будущему курорту «Мамисон» - это1,3 млрд. руб. Почти 680 млн. руб. предоставляются республике в виде субсидии на осуществление ежемесячных выплат на детей в возрасте от трех до семи лет включительно.

С информацией о состоянии поступлений доходов и средств от заимствований в республиканский бюджет на 1 сентября текущего года выступил председатель Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Инал Калицов. Он обратил внимание на устойчивую тенденцию к перевыполению прогнозных бюджетных назначений. Так, по налогу на прибыль организаций увеличение в 2021 году предусмотрено на 900 млн. руб. При этом на восемь месяцев текущего года уже поступило на 34% больше утвержденных годовых объемов и в два раза выше показателей аналогичного периода прошлого года. Основной прирост данных налоговых платежей произошел за счет платежей ПАО «Русгидро» и ПАО «Сбербанк».

Инал Калицов сообщил, что по темпу роста поступлений налога на прибыль Северная Осетия сегодня занимает 9 место среди всех субъектов РФ. Запланированные поступления акцизов на вино перевыполнены уже на 7%, а акцизы на пиво за семь месяцев текущего года поступили в объеме 251 млн. руб. или 72%. Рост поступлений налога на имущество по отрасли обеспечения электроэнергией, газом и паром (ПАО «Русгидро») обеспечил темп прироста данного налога за 8 месяцев 2021 года на 152%. К началу сентября в бюджет уже поступили 93% от плановых годовых назначений.

В свою очередь годовой план по транспортному налогу за 8 месяцев был исполнен на 66% с темпом роста в 138% к показателям аналогичного периода прошлого года.

Неналоговые доходы в отчетном периоде составили 298 млн. руб. или 116% от бюджетных назначений – в основном это штрафы и доходы от использования госимущества.

В случае появления к окончанию года дополнительных доходов в бюджете Инал Калицов предложил правительству рассмотреть вопрос оказания помощи лечебным учреждениям в погашении части просроченной кредиторской задолженности.

Законопроект прошел обсуждение и получил поддержку во всех парламентских комитетах – об этом в содокладе сообщил руководитель парламентского комитета по бюджету, депутат от партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ» Валерий Баликоев. Вместе с тем, к моменту рассмотрения поступили поправки правительства. В частности, предложено перераспределить средства в сумме 12,7 млн. рублей. Эти средства направятся на разработку проектно-сметной документации по строительству ФОКа с бассейном для инвалидов, Центра спортивной борьбы, а также нескольких ГБУ физкультуры и спорта. Помимо этого, 8,2 млн. руб. предусмотрены на обеспечение деятельности центров спортподготовки. Валерий Баликоев предложил поддержать представленный законопроект с учетом поправок правительства и принять его в окончательном чтении, что и было сделано.

Олег Исаков представил также итоги исполнения республиканского бюджета за первое полугодие этого года. По его словам, основные параметры за первые шесть месяцев составили 18,2 млрд. руб. доходов, 17,5 млрд. руб. расходов, профицит сложился в пределах 752 млн. руб. При этом собственные налоговые и неналоговые доходы поступили в сумме 6,927 млрд. руб. или 58,6% к уточненному прогнозному плану. Рост налоговых доходов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 1,224 млрд. руб.

Безвозмездные поступления из федерального центра в отчетном периоде составили 11,289 млрд. руб., из которых 5,505 млрд. руб. – это целевая поддержка по конкретным направлениям и объектам. В отчетном периоде в полном объеме обеспечивались обязательства по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы, социальные выплаты и выплаты ТФОМСу за неработающее население. В целом расходы на социальные обязательства возросли на 1,3 млрд. руб. к аналогичному периоду прошлого года. Госдолг остался на прежнем уровне и составляет 8,417 млрд. руб.

В связи с нововведениями в Бюджетном кодексе РФ вносятся изменения в закон республики о бюджетном процессе. В частности, устанавливается необходимость утверждения перечня главных администраторов доходов республиканского бюджета, перечня главных администраторов доходов бюджета ТФОМСа РСО-Алания Правительством республики, а также установлена необходимость включения в указанный перечень наименований органов (организаций), осуществляющих бюджетные полномочия главных администраторов доходов республиканского бюджета, и закрепляемых за ними видов доходов бюджета.

Вносит правительство РСО-Алания

Правительством республики подготовлен проект закона, которым увеличивается размер ежемесячной выплаты на содержание приемного ребенка с 4 тысяч 200 руб. до величины прожиточного минимума для детей – 10 тысяч 889 руб. Прогнозный объем денежных средств с учетом увеличения размера выплаты на следующий год составит почти 72 млн. руб., из которых около 45 млн. руб. – дополнительные средства.

Кроме того, при усыновлении ребенка предлагается выплачивать единовременную выплату в размере 100 тысяч руб. На это дополнительно потребуется 1 млн. 200 тыс. руб. По сообщению врио министра труда и социального развития Бориса Хубаева, сегодня в республике право на получение указанной выплаты имеют 537 детей. Закон предлагается ввести в действие с 1 января 2022 года.

Рассмотрен законопроект «О признании утратившими силу отдельных положений закона РСО-Алания «О потребительской корзине для основных социально-демографических групп населения РСО-Алания», которым в соответствии с федеральными нормами исключается понятие «потребительская корзина».

Изменения в республиканский закон «О прожиточном минимуме в Республике Северная Осетия-Алания» также вносятся в соответствии с федеральными нормами. Предусматривается, что с 2022 года по социально-демографическим группам населения (трудоспособное население, пенсионеры и дети) величина прожиточного минимума на очередной год будет устанавливаться правительством республики на основании методики, утверждаемой правительством РФ. Речь идет о переходе к установлению величины прожиточного минимума на очередной год, исходя из медианного среднедушевого дохода за предшествующий год.

Врио министра экономического развития РСО-Алания Заур Кучиев представил изменения в закон о Стратегии социально-экономического развития РСО-Алания до 2030 года, которые обусловлены необходимостью исполнения Указа Президента Российской Федерации от 6 июня 2019 года в сфере охраны здоровья граждан.

Изменениями в закон республики о налоговой ставке для отдельных категорий налогоплательщиков при применении упрощенной системы налогообложения конкретизируются виды коммерческой деятельности потенциальных пользователей льготного налогообложения. Это необходимо для налогового администрирования предпринимателей, осуществляющих несколько видов экономической деятельности, один из которых имеет право на льготную процентную ставку. Речь идет о льготах для организаций и ИП, осуществляющих розничную торговлю, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами, и деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков с площадью зала обслуживания посетителей не более 150 квадратных метров, в виде пониженной процентной ставки исходя из основного вида деятельности и при условии, что доля дохода по данному виду деятельности составит не менее 70%.

Вопросы местного значения

Следующие два законопроекта нормативно закрепляют корректировки границ муниципальных образований республики. Так, первый проект закона присоединяет часть Гизельского сельского поселения к городу Владикавказу в связи с рекультивацией полигона твердых коммунальных отходов в рамках реализации мер федерального проекта «Чистая страна» нацпроекта «Экология». Документ представил первый зампредседателя Собрания представителей г. Владикавказа Александр Пациорин.

Второй законопроект, как сообщил заместитель председателя Собрания представителей МО Пригородный район Рустам Багаев, закрепляет в границах муниципального образования земельные участки, относящиеся к Камбилеевскому сельскому поселению, которые в соответствии с постановлением Совета народных депутатов СО АССР и Малого Совета Пригородного районного Совета народных СО АССР от 17 апреля 1992 года (протокол №7 «О передачи земель»), были переданы в ведение с. Камбилеевское из земель колхоза им. Ленина.

В соответствии с федеральным законодательством разработан целый ряд изменений в закон республики о местном самоуправлении. Председатель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Тимур Ортабаев сообщил, что предлагается отнести к вопросам местного значения городского поселения и муниципального, городского округа принятие решений и проведение мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, а также направление сведений о таких правообладателях для внесения в Единый государственный реестр недвижимости. Также уточняются сроки обнародования главой муниципального образования устава муниципального образования и его корректировок.

Приняты законы

На заседании в окончательном чтении приняты следующие законы:

- «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, лицами, замещающими указанные должности, проверки достоверности и полноты указанных сведений, осуществления проверки соблюдения ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, лицами, замещающими должность главы местной администрации по контракту, муниципальную должность»;

- «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Северная Осетия – Алания»;

- «О внесении изменения в статью 1 закона Республики Северная Осетия-Алания «О Дорожном фонде Республики Северная Осетия–Алания»;

- «О внесении изменений в закон Республики Северная Осетия-Алания «О государственной поддержке жилищного строительства в Республике Северная Осетия – Алания»;

- «О внесении изменений в статьи 10 и 14 закона Республики Северная Осетия-Алания «Об особенностях регулирования земельных отношений в Республике Северная Осетия – Алания».

Повестка дня заседания включала более 60 вопросов, часть из них депутаты приняли решение обсудить на следующий день.

Пресс-служба
политической партии
«ПАТРИОТЫ РОССИИ»

01 октября 2021 года

← Назад
В тему: