Народ освобожден, но счастлив ли народ?
160 лет назад, 19 февраля 1861 года, Высочайшим манифестом императора Александра II в Российской империи было отменено крепостное право.
Член Орловского регионального отделения партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ» Александр Хлудеев рассказывает о людях и событиях, которые навсегда останутся в истории России. Сегодня - это отмена крепостного права.
.jpg)
«Гражданская свобода есть основание народного благосостояния … желательно было бы распространение в государстве нашем законной независимости на крепостных земледельцев, неправильно лишенных оной», - писал в записке императору Александру I «О постепенном уничтожении рабства в России» почетный член Петербургской академии наук, граф Павел Дмитриевич Киселев.
Среди европейских государств к началу XIX века крепостное право оставалось только в Российской империи, что существенно понижало ее международный авторитет. Русский народ, принесший свободу от османского ига братьям славянам, народ, освободивший Европу от Наполеона, народ, защитивший свою Родину в Крымской войне, находился в рабском состоянии.
Александр Иванович Герцен говорил: «Пройдет еще много лет, прежде чем Европа уяснит себе ход развития русского крепостного права. Его происхождение и развитие представляют собою явление столь исключительное и ни на что не похожее, что в него трудно поверить. Как, в самом деле, поверить, что половина народонаселения одной и той же национальности, одаренной редкими физическими и умственными способностями, обращена в рабство не войной, не завоеванием, не переворотом, а только рядом указов, безнравственных уступок, гнусных притязаний».
Глава русских славянофилов и идеолог славянофильства Константин 
Сергеевич Аксаков представил имперскую власть поработителем своего народа: «Образовалось иго государства над землею, и русская земля стала как бы завоеванною… Русский монарх получил значение деспота, а народ - значение раба-невольника в своей земле».
Даже шеф корпуса жандармов граф Бенкендорф в секретном донесении на имя императора Николая I признавал: «Во всей России только народ-победитель, русские крестьяне, находятся в состоянии рабства; все остальные: финны, татары, эсты, латыши, мордва, чуваши и т. д. — свободны».
Основатель государственной школы русской историографии Сергей Михайлович Соловьев отмечал, что основная цель всего либерального движения в Российской империи есть освобождение крепостных крестьян: «Начались либеральные речи; но было бы странно, если бы первым же, главным содержанием этих речей не стало освобождение крестьян. О каком другом освобождении можно было подумать, не вспомнив, что в России огромное количество людей есть собственность других людей, причем рабы одинакового происхождения с господами, а иногда и высшего: крестьяне славянского происхождения, а господа татарского, черемисского, мордовского, не говоря уже о немцах. Какую либеральную речь можно было вести, не вспомнив об этом пятне, о позоре, лежавшем на России, исключавшем ее из общества европейских цивилизованных народов».
Крепостное право превратилось в тормоз технического прогресса. Возникла опасность превращения России в третьеразрядную державу. Именно ко второй половине XIX века стало ясно, что сохранение могущества и политического влияния Российской империи невозможно без укрепления финансов, развития промышленности и железнодорожного строительства, преобразования всей политической системы. Основу экономики России составляло дворянское землевладение, и в условиях господства крепостного права поместное дворянство было неспособно к модернизации собственных имений. Именно поэтому правление Александра II стало периодом радикальных преобразований российского общества.
Император Александр II, отличаясь здравым умом и определенной политической гибкостью, сумел окружить себя профессионально грамотными людьми, понимавшими необходимость поступательного движения России. Среди них особенно выделялись брат царя, великий князь Константин Николаевич, один из главных разработчиков крестьянской реформы Николай Алексеевич Милютин и генерал от инфантерии, основной разработчик крестьянской реформы Яков Иванович Ростовцев.
Ко второй четверти XIX века уже стало очевидно, что экономические возможности помещичьего хозяйства в обеспечении возросших потребностей в экспорте хлеба полностью исчерпаны. Оно все больше втягивалось в товарно-денежные отношения, постепенно теряя натуральный характер. С этим было тесно связано изменение форм ренты. Если в центральных губерниях, где было развито промышленное 
производство, более половины крестьян уже было переведено на оброк, то в земледельческих центрально-черноземных и нижневолжских губерниях, где производился товарный хлеб, продолжала расширяться барщина. Это было обусловлено естественным ростом производства хлеба на продажу в помещичьем хозяйстве.
С другой стороны, заметно упала производительность барщинного труда. Крестьянин саботировал барщину, тяготился ею, что объясняется ростом крестьянского хозяйства, превращением его в мелкотоварного производителя. Барщина тормозила этот процесс, и крестьянин всеми силами боролся за благоприятные условия своего хозяйствования. Помещики изыскивали способы повышения доходности своих имений в рамках крепостного права, например, перевод крестьян на месячину: безземельным крестьянам, которые были обязаны все рабочее время находиться на барщине, выдавалась плата натурой в виде месячного продуктового пайка, а также одежда, обувь, необходимая хозяйственная утварь, при этом помещичье поле обрабатывалось господским инвентарем. Однако все эти меры не могли возместить все возрастающие потери от малоэффективного барщинного труда.
Серьезный кризис переживали и оброчные хозяйства. Ранее крестьянские промыслы, с которых в основном и уплачивался оброк, были выгодны, давая помещику стабильный доход. Однако развитие промыслов породило конкуренцию, что привело к падению крестьянских заработков. С 20-х годов XIX века стали стремительно расти недоимки по уплате оброка. Показателем кризиса помещичьего хозяйства был и рост задолженности имений. К 1861 году в различных кредитных учреждениях в залоге находилось около 65% помещичьих имений.
Хотя экономика Российской империи в целом развивалась на капиталистической основе, крепостное право сдерживало ее развитие, препятствовало формированию рынка наемного рабочего труда, без которого невозможно капиталистическое развитие страны. Подготовка отмены крепостного права началась в январе 1857 года с создания очередного Секретного комитета.
В истории Руси первоначально крестьянин и землевладелец заключали своего рода договор аренды. И крестьянин как арендатор мог расторгнуть договор и отъехать в любое время. В дальнейшем отъезд приурочивали к концу с/х года. В XV-XVI в.в. правительство, идя навстречу дворянам, ограничило крестьянский переход неделей до и неделей после Юрьева дня. Вынужденное усиление «крепости» произошло при правлении и в царствовании Бориса Годунова - ввиду ряда неурожаев и голода.
Крестьяне бегут в поисках прокорма. Бегут, прежде всего, от небогатых помещиков. Законодательно, по административному произволу, крепостное право утверждалось следующим образом. 1497 год – установление Юрьева дня как единственного срока перехода крестьян. 1581 год – указ о заповедных летах, конкретные годы, в которые перехода нет даже в Юрьев день. Начало 1590-х – повсеместная отмена Юрьева дня - временная мера в связи с тяжелым положением. 1597 год – возобновлены урочные лета и право перехода, установлен 5-летний сыск беглых крестьян. Живет крестьянин на новом месте больше 5 лет – его оставляют. 1649 год – Соборное уложение (свод законов, оставшийся актуальным на 200 лет, декабристов судили в соответствии с Соборным уложением). Отмена 5-летнего сыска; найденный крестьянин возвращается помещику, независимо от прошедшего с момента ухода времени. Крепостное состояние становится наследственным.
При Петре I крепостным запретили добровольно наниматься на военную службу, что освобождало от крепостного состояния. При Анне Иоанновне – установлен запрет уходить на промыслы и вступать в откупа и подряды без разрешения помещика. При Елизавете Петровне крестьян исключают из присяги государю. 1765 год установлено право дворян ссылать крепостных на каторгу без суда. 1767 год – запрет крепостным жаловаться на помещика.
Первые шаги к ограничению и последующей отмене крепостного права были сделаны еще императором Павлом I в 1797 году подписанием Манифеста о трехдневной барщине и об ограничении подневольного труда, и Александром I в 1803 году подписанием «Указа о вольных хлебопашцах», в котором прописано правовое положение отпускаемых на волю крестьян.
Александр I одобрил проект графа А. А. Аракчеева о постепенной ликвидации крепостного права путем выкупа помещичьих крестьян и их наделов казной. Но практически реализован этот проект не был. В 1816-1819 г.г. крепостное право было отменено в прибалтийских (остзейских) губерниях Российской империи (Эстляндия, Курляндия, Лифляндия, остров Эзель), но без предоставления земельного надела.
С 1837 по 1841 годы для реформирования государственных деревень с государственными крестьянами, чтобы защитить их от произвола помещиков, была проведена Реформа государственных крестьян (реформа П. Д. Киселева). В 1848 году крепостным разрешили приобретать недвижимость — до этого времени им было запрещено владеть любой личной собственностью. Указ позволял с разрешения своих хозяев, но на собственное имя приобретать незаселенные участки земли как в сельских местностях, так и в городах. Эта недвижимость становилась личной собственностью крестьянина в отличие от остального находившегося в его домашнем хозяйстве имущества, которым члены семьи владели совместно.
Доля помещичьих крепостных крестьян во всем взрослом мужском населении империи достигла своего наибольшего значения к концу царствования Петра I (55%), в течение последующего периода XVIII века составляла около 50% и опять выросла к началу XIX века, достигнув 57-58% в 1811-1817 годах. Впервые существенное сокращение этого соотношения произошло при Николае I, к концу царствования которого она сократилась до 35-45%. Так, к 10-й ревизии (1858 год) доля крепостных во всем населении империи упала до 37%. Согласно переписи населения 1857-1859 годов в крепостной зависимости находилось 23,1 миллиона человек (обоих полов) из 62,5 миллионов человек, населявших Российскую империю.
Из 65 губерний, существовавших в Российской империи на 1858 год, в трех остзейских губерниях (Эстляндия, Курляндия, Лифляндия) в Земле Черноморского войска, в Приморской области, Семипалатинской области и области Сибирских киргизов, в Дербентской губернии (с Прикаспийским краем) и Эриванской губернии крепостных не было вовсе; еще в двух губерниях и двух областях (Архангельской и Шемахинской губерниях, Забайкальской и Якутской областях) крепостных крестьян также не было. В оставшихся 52 губерниях и областях доля помещичьих крепостных в численности населения составляла от 1,17% (Бессарабская область) до 69,07% (Смоленская губерния).
В течение царствования императора Николая I было создано около десятка различных комиссий для решения вопроса об упразднении крепостного права, но все они оказались бесплодными ввиду противодействия дворянства. Указ Николая I от 2 мая 1833 года запрещал продавать крепостных крестьян с публичного торга и отбирать у них наделы, если они имелись, запрещалось разлучать членов одного семейства при продаже. В течение данного периода резко сократилась численность крепостных, что облегчало задачу окончательного устранения крепостного права.
К 1850-м годам сложилась обстановка, в которой оно могло произойти и без согласия помещиков. Как указывал историк В. О. Ключевский, к 1850 году более 2/3 дворянских имений и 2/3 крепостных душ были заложены в обеспечение взятых у государства ссуд. Поэтому освобождение крестьян могло произойти и без всеобщего государственного акта. Для этого правительству достаточно было провести национализацию заложенных имений — с уплатой помещикам лишь небольшой разницы между стоимостью имения и накопленной недоимкой по просроченной ссуде. В результате такого выкупа множество имений перешло бы к государству, а большинство крепостных перешло бы в разряд государственных (то есть, по сути, лично свободных) крестьян. Именно такой план и вынашивал П. Д. Киселев, отвечавший за управление государственным имуществом в правительстве императора Николая I.
Однако эти планы вызывали сильное недовольство помещиков. Как писал о Киселеве барон М. А. Корф, «известные его замыслы об эмансипации крепостных людей давно уже навлекли на него ненависть помещичьего класса». Кроме того, в 1850-е годы усилились восстания крестьян. Поэтому новое правительство, собранное Александром II, решило ускорить решение крестьянского вопроса.
В ноябре 1857 года Александр II разослал по всей стране Рескрипт, в котором говорилось 
о начале постепенного освобождения крестьян и предписывалось создать в трех литовских губерниях (Виленской, Ковенской и Гродненской) дворянские комитеты для внесения предложений в проект реформы. 21 февраля 1858 года Секретный комитет был переименован в Главный комитет по крестьянскому делу. Началось широкое обсуждение предстоящей реформы. Губернские дворянские комитеты составляли свои проекты освобождения крестьян и отправляли их в главный комитет, который на их основе начал разрабатывать общий проект реформы.
Для переработки представленных проектов в 1859 году были учреждены редакционные комиссии, работой которых руководил товарищ министра внутренних дел (заместитель) Я. И. Ростовцев. При подготовке реформы среди помещиков шли споры о механизме освобождения. Помещики нечерноземных губерний, где крестьяне находились в основном на оброке, предлагали наделить крестьян землей с полным освобождением от помещичьей власти, но с выплатой большого выкупа за землю. Помещики черноземных областей предлагали дать за выкуп крестьянам лишь небольшие наделы, ставя целью поставить крестьян в экономическую зависимость от помещика – заставить их арендовать землю на невыгодных условиях или работать батраками.
К началу октября 1860 года редакционные комиссии завершили свою деятельность, и проект поступил на обсуждение в Главный комитет по крестьянскому делу, где подвергся дополнениям и изменениям. 28 января 1861 года открылось заседание Государственного совета, завершившееся 16 февраля 1861 года.
Подписание манифеста об освобождении крестьян было назначено на 19 февраля 1861 года - 6-й годовщине восшествия на престол Александра II, когда император подписал манифест «О Всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей и об устройстве их быта», а также «Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости», которое включало в себя 17 законодательных актов. В тот же день был учрежден Главный комитет «об устройстве сельского состояния» под председательством великого князя Константина Николаевича.
По манифесту крестьяне получали личную свободу. Отныне бывший крепостной крестьянин получал возможность свободно распоряжаться своей личностью, ему были предоставлены некоторые гражданские права: возможность переходить в другие сословия, заключать от своего имени имущественные и гражданские сделки, открывать торговые и промышленные предприятия.
Если крепостное право было отменено сразу, то урегулирование экономических отношений между крестьянином и помещиком растянулось на несколько десятилетий. Конкретные экономические условия освобождения крестьян были зафиксированы в «Уставных грамотах», которые заключались между помещиком и крестьянином при участии мировых посредников. Однако по закону крестьяне еще в течение двух лет обязаны были отбывать фактически те же повинности, что и при крепостном праве. Это состояние крестьянина называлось «временнообязанный». Фактически это положение растянулось на 20 лет, и лишь законом 1881 года последние временнообязанные крестьяне были переведены на выкуп. Важное место уделялось наделению крестьян землей. Закон исходил из признания права за помещиком всей земли в его имении, в том числе и на крестьянские наделы.
Крестьяне получали надел не в собственность, а только в пользование. Чтобы стать собственником земли, крестьянин обязан был выкупить ее у помещика. Эту задачу государство взяло на себя. В основу выкупа была положена не рыночная стоимость земли, а размер повинностей. Казна сразу же выплачивала помещикам 80% выкупной суммы, а остальные 20% должны были выплачивать крестьяне по обоюдной договоренности (сразу же или в рассрочку, деньгами или отработками). Выкупная сумма, уплачиваемая государством, рассматривалась как предоставленный крестьянам заем, который затем взыскивался с них ежегодно в течение 49 лет.
При определении норм крестьянских наделов учитывались особенности местных природных и экономических условий. Вся территория Российской империи была разделена на три части: нечерноземную, черноземную и степную. В черноземной и нечерноземной частях устанавливались две нормы наделов: высшая и низшая, а в степной одна – «указная» норма. Закон предусматривал уменьшение крестьянского надела в пользу помещика, если его дореформенные размеры превышали «высшую» или «указную» норму, и прирезку, если надел не достигал «высшей» нормы.
Земля предоставлялась не отдельному крестьянскому двору, а общине. Такая форма землепользования исключала возможность продажи крестьянином своего надела, а сдача его в аренду ограничивалась пределами общины. Но, несмотря на все свои недостатки, отмена крепостного права была важным историческим событием. Она не только создала условия для дальнейшего экономического развития России, но и привела к изменению социальной структуры российского общества, вызвала необходимость дальнейшего реформирования политической системы государства, вынужденной приспосабливаться к новым экономическим условиям.
После 1861 года был проведен ряд важных политических преобразований: земская, судебная, городская, военная реформы, которые коренным образом изменили российскую действительность.
Дело освобождения крестьян продолжили аграрные реформы П. А. Столыпина. Аграрный кризис начала XX в. и крестьянские выступления со всей определенностью заявили о неотложности решения аграрного вопроса. Но согласия среди различных политических сил в способах достижения этой цели не было, более того, их взгляды часто оказывались диаметрально противоположными.
Столыпин поддержал позицию о предоставлении права крестьянам на выход из общины. Он был убежден в том, что «нельзя любить чужое наравне со своим и нельзя обхаживать, улучшать землю, находящуюся во временном пользовании, наравне со своею землей. Искусственное в том отношении оскопление нашего крестьянства, уничтожение в нем врожденного чувства собственности ведет ко многому дурному, главное, к бедности. А бедность, по мне, худшее из рабств. Смешно говорить этим людям о свободе».
Указом 9 ноября 1906 г., принятым в чрезвычайном порядке, было положено начало выходу крестьян из общины. Как закон он стал действовать, пройдя через обсуждение в III Государственной думе только с 14 июня 1910 г. Столыпин не был сторонником насильственной ломки общины. Он никогда не требовал всеобщей унификации форм землепользования и землевладения. Разъясняя позицию правительства по аграрному вопросу в Государственной думе 10 мая 1907 г., он подчеркнул: «Пусть собственность эта будет общая там, где община еще не отжила, пусть она будет подворная там, где община уже не жизненна, но пусть она будет крепкая, пусть наследственная». Насильственные меры предполагались в тех случаях, когда община препятствовала выходу крестьян, что было весьма распространено.
Выход крестьян из общины подразумевался в два этапа: сначала чересполосное укрепление наделов, а затем выход на отруба и хутора. Была снята семейная форма собственности на землю, надел стал не коллективной собственностью семьи, а собственностью землевладельца. Отменялись выкупные платежи за землю, крестьяне освобождались от принудительного севооборота. Были также запрещены продажа земли не крестьянам и скупка в пределах одного уезда более 6 душевых наделов, определенных по реформе 1861 г. С июля 1912 г. была разрешена выдача ссуд под залог для приобретения крестьянами земли, введены различные формы кредита - агрокультурного, ипотечного, землеустроительного, мелиоративного.
Все реформы дали личную свободу и повысили производительность крестьянского труда, но, как сказал Николай Алексеевич Некрасов, «Процвел бы божий мир!.. Увы! Пока народы влачатся в нищете, покорствуя бичам … Я видел красный день: в России нет раба! И слезы сладкие я пролил в умиленье... Довольно ликовать в наивном увлеченье, Пора идти вперед: народ освобожден, но счастлив ли народ?»
18 февраля 2021 года