22 Июля 2019, 06:32
  • Патриотизм –
    это деятельная любовь к Родине
  • Справедливость для всех –
    счастье для каждого
  • Патриотизм выше политики
  • России нужен Национальный прорыв
  • В центре внимания государства
    должен быть человек
В России работает
80
региональных отделений
Партию представляют более
600
депутатов разных уровней

Программа Калининградского регионального отделения политической партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ» на выборах депутатов Калининградской областной Думы шестого созыва


На выборах в Калининградскую областную Думу 18 сентября 2016 года партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ» рассматривают Калининградскую область как особый регион — заграничную территорию Российской Федерации.

Калининградская область расположена за границей Российской Федерации. Это чрезвычайно удорожает жизнь граждан РФ, живущих здесь, делает ее менее предсказуемой, значительно осложняет жизнь работающим в сфере частного бизнеса. Любое обострение международных отношений сказывается на уровне жизни калининградцев и инвестиционном климате области. Мы убеждены, что наша страна, сознательно прирастающая заграничными территориями, обязана заботиться о гражданах, территориально оторванных от основной России и испытывающих на себе все тяготы этой оторванности.

С целью создания благоприятных условий для развития области и следуя главному принципу партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ» «Справедливость для всех, счастье для каждого», считаем необходимым следующее:

  • создать законодательную базу для обеспечения планомерного экономического развития экономики области с опорой на собственные силы;
  • локомотивами экономики должны стать наши научные достижения, передовые технологии и высокопрофессиональный кадровый потенциал;
  • ни один хорошо образованный и деятельный человек не должен испытывать трудности в устройстве на работу;
  • предложить государственной власти области принять стандарты качества жизни для всего населения, обеспечивая ими в результате реализации достойную жизнь всех категорий граждан;
  • требовать от власти при разработке системы мер и программного обеспечения развития области соблюдать принцип социальной справедливости, равных возможностей для самореализации каждого гражданина;
  • считать недопустимым продолжение коммерциализации бюджетной сферы — сферы ответственности государства перед народом — культура, образование, здравоохранение,  массовый спорт, социальная помощь каждому человеку, каждой семье, кто в этом нуждается.

 Мы предлагаем решить следующие задачи.

Задача №1
Укрепить и сберечь здоровье населения.

Система здравоохранения разрушена в результате непродуманных реформ. В районных больницах нет специализированных отделений. Все узкие специалисты устремились работать в так называемые медицинские Центры по профилям, что сужает возможность выбора лечебного учреждения пациентом. Особенно тяжело переживается гражданами потеря быстрой квалифицированной помощи в родовспоможении и кардиологии. Эти два направления медицинской деятельности относятся к категории экстренных. Они должны быть вновь приближены к дому. В основу оценки бюджетного финансирования должны лежать, прежде всего, качественные показатели. Основой здоровья каждого жителя области являются наличие благоприятной окружающей среды и возможность (доступность) средств для его сохранения.

Срочно нужно:
- восстановить систему здравоохранения, сильно пострадавшую от оптимизации (то есть сокращения и закрытия лечебных учреждений, специализированных отделений в районных больницах);

- повысить уровень жизни граждан достойной оплатой труда и помощью семьям с маленькими детьми;

- создать систему жесткого контроля за качеством продуктов питания, уровнем загрязнения окружающей среды, качеством воды в водоемах;

- создать общедоступную инфраструктуру для массового оздоровления граждан разных возрастов.

По сохранению благоприятной окружающей среды необходимо: 

  • Принять и реализовать специальную программу «Чистая и полезная вода».
  • Провести тотальную очистку всех водоемов, снабжающих питьевой водой населенные пункты, ужесточить наказание за их загрязнение.
  • Увеличить объемы выделяемых средств для строительства очистных сооружений в регионах, оснащения водозаборов оборудованием для очистки воды, для обновления сети водопроводов и установки фильтров.
  • Ввести обязательную обработку и возврат очищенной городской воды в природную среду.

Качественные, полезные продукты питания – обязательное условие здорового образа жизни каждого из нас.  

Необходимо: 

  • Гарантировать тотальную защиту прав потребителей, принимая самые жесткие меры в отношении недобросовестных предпринимателей, производящих некачественные продукты: отзывать лицензии, закрывать торговые точки, преследовать в судебном порядке.  
  • Расценивать как тяжкое преступление с соответствующей мерой наказания любой факт производства продуктового контрафакта.
  • Создать в аграрно-промышленном секторе условия, при которых выгодно производить качественные и недорогие продукты;
  • снять все барьеры на пути инвестиций в сельскохозяйственное производство, обеспечить комфортные условия для жизни на селе тем, кто готов там работать;
  • Ликвидировать административные барьеры и излишних посредников в цепочке «производитель – продавец – покупатель»;
  • Снизить с 10% до 5% НДС на продукты  первой необходимости;
  • Ограничить торговые надбавки в торговых сетях: при увеличении торговой наценки выше 15% облагать сеть повышенным налогом;
  • Ввести в сельскохозяйственный оборот заброшенные, необрабатываемые земли.

Калининградской области нужна настоящая экологическая революция для наведения порядка в охране окружающей среды, ее восстановления до уровня лучших мировых образцов и сохранения на этом уровне.

Необходимо:

  • Провести анализ потребности области в предприятиях по переработке твердых бытовых отходов, выделить средства на их строительство и «закрыть» проблему утилизации ТБО.
  • Ликвидировать все несанкционированные свалки в регионах, усилив ответственность муниципальных властей за решение этого вопроса; законодательно стимулировать раздельный сбор мусора.
  •  Отменить «приватизацию» и аренду берегов рек, озер, моря, лесных массивов, жестко пресекать любые попытки перекрытия доступа к ним граждан.
  • Усилить ответственность за нарушение экологического законодательства, значительно повысить штрафы за загрязнение окружающей среды, предусмотреть льготы для предпринимателей, осуществляющих реальные и значимые меры по обеспечению экологической безопасности.
  • Интенсивнее внедрять возобновляемые источники энергии; категорически запретить строительство новых вредных производств: угольная электростанция, калийная шахта и другие.

Здоровый образ жизни и профилактика заболеваний должны стать нормой жизни для каждого гражданина.

Необходимо:

  • Постоянно осуществлять массовую диспансеризацию населения, пересмотрев ее содержание в соответствии с рекомендациями лечащих участковых врачей. 
  • Создать условия для массовых занятий физической культурой.
  • Привести в порядок места массового семейного отдыха во всех населенных пунктах, а не только в крупных городах.
  • Прививать гражданам культуру общежития, культуру содержания в порядке своего жилища и прилегающей к нему территории, законодательно обязав граждан поддерживать порядок на своей территории, как это делается в соседних странах.
  • Расширить сеть консультационных и создать новые медицинские учреждения, способные на деле оказывать бесплатную помощь гражданам в борьбе с вредными привычками: наркоманией, алкоголизмом, табакокурением, интернет- и игровой зависимостью.
  • Вернуться к бюджетному финансированию лечебных учреждений.
  • Запретить государственным лечебным учреждениям оказывать платные услуги, финансировать из бюджета частные организации здравоохранения по результатам оказанных бесплатных услуг ( качество и количество).
  • Совершенствовать и разнообразить общественный контроль работы системы здравоохранения.
  • Снизить нагрузку на квалифицированные кадры, одновременно поставив их заработок в зависимость от качества работы. Руководители медицинских вузов также должны нести ответственность за качество подготовки врачей–специалистов.

Задача №2.
Вывести Россию и регион в число стран с достойным уровнем жизни граждан.
В богатой стране не должно быть бедных!

Необходимо:

  • Ежегодно на уровень инфляции индексировать зарплаты в государственном и частном секторе, пенсии, стипендии и пособия.
  • Доходы от эксплуатации стратегической собственности и природных национальных богатств – каждому из нас, каждой семье, в бюджет страны.
  • Каждая семья, имеющая детей, должна получать ежемесячное пособие не ниже уровня прожиточного минимума ребенка. Сегодня в России самые бедные – это семьи с детьми.
  • Приравнять минимальный размер оплаты труда к прожиточному минимуму гражданина в регионах по всей стране.
  •  Ввести специальный прогрессивный налог на предприятия и организации, необоснованно повышающие цены на свою продукцию.
  • Отменить неправомерное повышение налогов и платежей, а также  поборов и штрафов. Речь идет о налогах на имущество и землю по кадастровой стоимости объекта, транспортном налоге и акцизах на топливо, плате за капитальный ремонт многоквартирных домов, плате за проезд большегрузов по федеральным трассам «Платон», тотальной организации платных парковок и платного проезда по городам и дорогам и т.д.

Задача №3.
Снизить остроту жилищной проблемы, впоследствии решить ее окончательно 

Необходимо:

  • Провести полную ревизию использования земель крупными собственниками. В случае использования земли не по назначению или неиспользования более трех лет принять меры административного воздействия, включая их изъятие.  
  • Создать условия для масштабного строительства муниципального жилья, в том числе,  с целью сдачи его в аренду по адекватно низким ценам молодым и многодетным семьям, бюджетникам, временно переселенным из аварийного и ветхого жилья, с тем, чтобы расходы семьи на аренду жилья и коммунальные услуги не превышали 20% дохода семьи. Очереди особо остро нуждающихся в жилье социальных групп населения должны быть сведены к минимуму.     
  • Для снижения стоимости земли в интересах застройщиков  снять бюрократическо-коррупционные барьеры, уменьшить НДС на стройматериалы.
  • Снизить ставку по ипотечным кредитам до 5-7% годовых, снижать размер долга при рождении каждого ребенка в этой семье.
  • Продлить до полного решения проблемы нехватки жилья  программу  переселения из аварийного и ветхого фонда. Поставить под жесточайший контроль профильных ведомств качество строящихся по этой программе домов, усилить ответственность местных органов власти за выбор места строительства, за качество подбора подрядных организаций и строителей, за качество выполненных работ.   
  • Сделать все возможное для того, чтобы соотношение средней зарплаты и стоимости квадратного метра жилья позволяло работающему человеку строить реальные планы по улучшению жилищных условий и их реализовывать.

 Оплата и содержание жилья.

Необходимо:

  • Отменить взимание налогов на имущество и землю по кадастровой стоимости объекта как неподготовленное.
  • Полностью отменить решение о введении платы за капитальный ремонт многоквартирных домов до тех пор, пока не будет сформирована новая модель в этом вопросе, отражающая интересы и возможности наших граждан. 
  • Провести полную реорганизацию системы ЖКХ, в том числе,  ревизию работы всех региональных комиссий по государственному регулированию цен и тарифов, ресурсоснабжающих организаций,  государственных и негосударственных управляющих компаний, резко сократить их издержки.
  • Покончить с непрозрачностью в работе управляющих компаний, активизировать деятельность государства и общественности по контролю за ценами на предоставляемые услуги. Именно государство, а не граждане должно нести ответственность за работу УК.
  • Изменить порядок направления инвестиций в сферу ЖКХ: инженерные коммуникации принадлежат государству в лице региональной и муниципальной власти, значит, именно государство должно заниматься их модернизацией. Комплексное переоборудование всей системы ЖКХ позволит заметно снизить тарифы.
  • Ликвидировать цепочки посредников в коммунальной сфере;
  • Прекратить повышение тарифов на услуги ЖКХ. Их уровень достаточен для обновления и модернизации всех систем жилищно-коммунального хозяйства.
  • Не устанавливать и не вводить социальные нормы потребления электроэнергии, газа, воды и тепла как не отвечающие требованиям развития общества.

Задача №4. 
Вернуть семье центральное место в числе традиционных российских ценностей.

Необходимо:

  • Необходимо реализовать комплекс мер, направленных на увеличение семейных бюджетов граждан и решение проблемы жилья по всей стране, особенно - в регионах с неблагоприятной демографической обстановкой, в которые входит наша область.
  • Принять меры для обеспечения детей и подростков качественными и современными система дошкольного и школьного образования и воспитания, профессионального обучения. Студенты в государственных вузах должны получать стипендию, сравнимую с прожиточным уровнем работающего человека.
  • Ликвидировать очереди в детские сады, вернуть каждому ребенку гарантированное право на бесплатное дошкольное образование.
  • Пенсионное обеспечение старших членов семьи должно вернуться к стандартам советского времени, когда пенсионеры получали пенсию, размер которой был ориентирован не на среднюю зарплату по стране, а на заработок того, кто выходит на заслуженный отдых. Всякие ограничительные меры и понижающие коэффициенты, применяемые исключительно к простым гражданам, недопустимы, как недопустим  принцип уравниловки, при котором никогда не работавшие граждане и те, кто имеет большой трудовой стаж, получают практически одинаковую пенсию. Уважение к старшему поколению в семье, учитывая опыт работы и социальный статус до выхода на пенсию, впрямую зависит от материальной обеспеченности в старости.

ГОСУДАРСТВО

Для создания нового государства необходимо оперативно сформулировать мобилизационный план первичных действий по решению самых острых социально-экономических проблем, провести ревизию (аттестацию) с привлечением широкой общественности, а затем и замену непрофессиональных кадров в управлении, установить новые, эффективные принципы и механизмы взаимодействия органов государственной власти и управления на всех уровнях.

Задача №5.
Провести реформу институтов власти, восстановить к ней доверие общества
Власть без совести - страна без будущего!
Всем решениям власти – патриотическую экспертизу!

Сегодняшний механизм управления страной во многом неэффективен, неповоротлив, довольно часто система принятия решений на разных уровнях работает в «ручном режиме», что определяет в целом негативный итоговый результат развития страны. Необходимы кардинальные изменения самой системы, принципов и механизмов управления государством и обществом в Российской Федерации, критериев оценки результатов деятельности чиновников всех уровней.

Необходимо:

  • Устранить диспропорции в вертикали власти, то есть, устранить абсолютное доминирование исполнительной ветви власти над законодательной и судебной, а для этого вернуть контрольные функции над расходованием бюджета области и целевых программ Калининградской областной Думе.    
  • Все наиболее важные решения и действия власти должны проходить общественную экспертизу на соответствие  народным интересам, а не интересам узкой группы лиц, контролирующих экономику и политику.
  • Ввести обязательные ежегодные отчеты всех должностных лиц  государственной власти и управления о результатах своей деятельности.
  • Чиновники - не высшая каста общества, а слуги народа. Размер их дохода должен напрямую зависеть от качества работы в интересах людей и зависеть от показателей развития региона и уровня заработных плат в бюджетной сфере, так как чиновники получают заработную плату из бюджета.
  • После всеобъемлющего, но оперативного мониторинга правоприменительной практики провести ревизию, оптимизацию и сокращение всего массива областного законодательства.
  • Способствовать созданию новой современной модели правовых, социальных, экономических отношений федерального Центра и регионов.

Политическая система
На фоне растущих патриотических настроений общий морально-психологический климат в обществе ухудшается. Тотальное давление государства на человека не делает его ни свободнее, ни богаче, негативно сказывается на морально-психологическом климате в обществе. У людей, теряющих доходы и не нашедших достойного места в жизни, наблюдающих тотальное безразличие власти к своим проблемам, растет внутренняя агрессия и недовольство своим нынешним положением.
Политическая система должна обеспечивать безусловное выполнение принципа, зафиксированного в Конституции РФ: вся власть – народу! Зрелое гражданское общество рождается только там, где у народа есть выбор. Избранная на честных выборах власть должна быть справедливой.

Необходимо:

  • Прекратить практику систематических и постоянных изменений процедур формирования власти в угоду самой несменяемой власти.
  • Исключить всякую возможность для создания искусственных препятствий в реализации законного права граждан избирать свою власть.
  • Подвергнуть жесткой ревизии избирательное законодательство, исключив из него все, что создает необоснованные препятствия гражданам в реализации их записанных в Конституции прав избирать и быть избранными.
  • Вернуться к проведению всенародных выборов глав регионов, муниципальных образований, городов и районов  без каких-либо барьеров и «фильтров».
  • Отменить институт сбора подписей на выборах всех уровней.
  • Упростить организационно-юридическую процедуру проведения референдумов в стране.
  • Наделить правом законодательной инициативы группы граждан численностью 100 00 человек и более.
  • Выработать и ввести доступные для граждан процедуры вынесения общественного вотума недоверия любым выборным должностным лицам и депутатам любого уровня с конкретной процедурой их отставки, а также их отзыва за невыполнение взятых на себя обязательств, возложенных обязанностей, за совершенные правонарушения и т.д.
  • Неукоснительно соблюдать права граждан собираться на митинги и собрания, проводить референдумы, получать информацию из свободных СМИ, создавать институты гражданского общества и участвовать в их работе.
  • Вносить в Государственную Думу законодательные инициативы по модернизации судебной системы с целью повышения ее эффективности, гласности, соревновательности сторон, соответствия законодательству и принципу социальной справедливости, неукоснительного соблюдения принципа презумпции невиновности и исключения давления на судей со стороны прокуратуры и властей. Сегодня в России выносится лишь 0,4% оправдательных приговоров по уголовным делам.
  • Предлагать систему мер, гарантирующие всем гражданам право на защиту здоровья и жизни, защиту от деятельности террористических и бандитских группировок.
  • Всемерно осуществлять активные действия по защите соотечественников за рубежом.

Задача №6.
Создать новую экономическую модель развития страны, отказаться  от бюрократического курса в экономике, совершить Российский национальный прорыв.  
 

Цель новой экономической модели – рост ВВП на 5-10% в год, создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, ведения бизнеса, увеличения и выравнивания уровней доходов различных категорий граждан с учетом принципа социальной справедливости.
Провести масштабную замену управленческих кадров, контролирующих органов и лиц в сфере деятельности государственной экономики.

  • Масштабный рост инвестиций
    Главным действующим лицом в процессе привлечения инвестиций в российскую экономику и экономику нашей области должен стать российский инвестор. Российские юридические и физические лица (граждане России) как  инвесторы:
  • должны быть всесторонне защищены на уровне лучших мировых стандартов;
  • в стране должны быть созданы оптимальные условия и возможности для возврата денежных средств из-за рубежа с целью инвестирования в Россию, особенно учитывая тот факт, что очередная амнистия капиталов не принесла никаких ощутимых результатов.

Необходимо создать привлекательные условия для реальных, а не спекулятивных иностранных инвестиций. Для этого нужно:

  • снять все искусственные барьеры для них;
  • нанести реальный удар по коррупции, бюрократизму и т.д. 
  • Реализовать инвестиционные проекты разного масштаба: от крупных до небольших, в том числе, в депрессивных районах, пригородах крупных городов, моногородах, районных центрах, рабочих поселках и поселениях с целью создания новых рабочих мест.
    Резко сократить необязательные и экономически невыгодные и экологически опасные программы и проекты.

Бюджетная политика

Для роста доходов бюджета и ликвидации бюджетного дефицита необходимо:
1. Обеспечить масштабный рост экономики.
2. Ликвидировать хищения бюджетных средств, измеряемые миллиардами.
3. Свести к минимуму нецелевое, неэффективное использование государственных денежных средств, которое наносит прямой ущерб стране, региону, парализует возможность достичь результата и получить доходы.
4. Добиваться изменения практики распределения бюджетных доходов между участниками бюджетного процесса - федеральным центром, регионами, муниципалитетами в пользу муниципалитетов, где живут люди, где работают люди.
5. Провести масштабную ревизию финансово-экономической деятельности государственных монополий и организаций с государственным участием с целью увеличения доходов государства от их деятельности, недопущения впредь миллиардных хищений и нанесения ущерба.
6. Навести порядок в учете работающего населения, принять жесткие меры в отношении тех, кто не хочет выходить «из тени». Теневая экономика наносит недопустимый урон уровню жизни и экономике страны. Право на бесплатные социальные услуги должны иметь только граждане, которые платят  налоги в бюджет.
Все эти меры могут принести огромные и реальные доходы государству, гражданам России и Калининградской области.   

В рамках обновленной денежно-кредитной политики необходимо:

  • отказаться от применения порочного монетарного подхода к финансовой стабилизации как единственно верного, отказаться от искусственного сдерживания инфляции только путем сокращения объемов денежной массы;
  • осуществить по специальной модели экономически обоснованное, ограниченное и осторожное увеличение денежной массы;
  • в период острых кризисов реализовать экономически обоснованное введение элементов ограниченного валютного регулирования;
  • в контексте мер по созданию гибкой системы целевого кредитования модернизации и роста производства значительно снизить ключевую ставку Центрального банка;
  • экономически адекватно стимулировать рост кредитования в экономике страны;
  • стабилизировать курс рубля, расширить сферы его использования в международных расчетах и выполнение функции региональной резервной валюты.

Цены. Борьба с инфляцией

  • Главным в борьбе с инфляцией считать:
  • Вместе с тем крайне необходимо стимулировать спрос (в том числе, и потребительский) в экономике, для чего обеспечить рост доходов населения, кредитование по адекватно низким процентам.
  • резкий рост производства товаров и услуг, создание условий для эффективной конкуренции, влияющей на цены;
  • реализацию масштабного стимулирования импортозамещения и повышение конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей во всех сферах. Необходимо оторвать зависимость цен от курса доллара;
  • ввести прогрессивное налогообложение для торговых предприятий в случае необоснованного повышения цен на товары и услуги, особенно из перечня социально важных.

Малый и средний бизнес

Малый и средний бизнес должен быть в центре экономической политики государства. В развитых странах доля таких предприятий составляет 50-60%, в России 10-11%.

Необходимо:

  • Максимально упросить правила ведения бизнеса. Оградить бизнес от посягательств недобросовестных чиновников, необоснованных проверок налоговой инспекции, других контролирующих организаций.
  • Оптимизировать налоговую систему, сделать реальные шаги навстречу тем, кто хочет открыть и развивать свое дело.
    Для этого:
       1) выдавать льготные госкредиты с пониженной процентной ставкой;
       2) ввести льготный период налогообложения прибыли на первые три года;
       3) законодательно установить, что предприятия малого и среднего бизнеса в течение первых пяти лет после государственной регистрации могут не менять налоговый режим, если он ухудшает их положение;
       4) законодательно установить, что при соблюдении арендатором условий арендного договора его расторжение по инициативе арендодателя допускается только при согласии арендатора и сопровождается значительными штрафными санкциями в пользу арендатора.
  • Ликвидировать все административные и коррупционные барьеры на пути развития малого и среднего бизнеса.
  • Законодательно повысить ответственность предпринимателей за качество предоставляемых услуг и выпускаемой продукции.
  • Неукоснительно соблюдать право частной собственности, гарантированное Конституцией РФ и охраняемое законами, в том числе, право любого гражданина на защиту справедливо полученной частной собственности от посягательств на нее государства, а также других частных лиц.

Задача №7.
Совершить новую научно-технологическую революцию

Одно из главных условий развития страны - научно-технологический прорыв.  Россия остро нуждается в обновлении своего экономического потенциала. Это невозможно сделать без проведения новой научно-технологической революции.

Необходимо:

  • Сформировать единую государственную программу научно-технологического прорыва области, страны, определить его главные направления, точки роста, рассчитать по годам конечный результат от внедрения инноваций — правила взаимодействия органов власти и бизнеса не должны меняться на всем протяжении реализации госпрограммы.
  •  Финансировать государством и инвесторами проекты и инновационные программы при соблюдении строжайшей отчетности за расходование средств.
  • Стимулировать импорт передовых технологий и их использование для наращивания собственного научно-технического потенциала.
  • Провести анализ всех научно-технических достижений, имеющихся в стране с целью их массовой реализации в России.
  • Ввести систему льгот и преференций для высокоэффективных научно-технологических организаций.
  • Не бездумно сокращать, а разумно увеличивать число эффективно работающих научных учреждений и численность их сотрудников по всей стране, обеспечивая их в т.ч. государственными заказами (грантами) на разработку новейших образцов продукции и фундаментальных исследований.
  • Освобождать на первые три года работы от налогообложения предприятия, самостоятельно внедряющие реальные и эффективные достижения НИОКР в производственный процесс.

Задача №8.
Вывести из депрессионного состояния российские регионы
Сильные регионы – сильная Россия!

Всестороннее и эффективное развитие регионов, их процветание – основа развития России. Сегодня в подавляющем большинстве субъектов федерации сложилась крайне острая социально-экономическая ситуация. Территории развиваются неравномерно, из 85 регионов 75 – дотационные. Все более отчетливо виден перекос в сторону столиц и городов-миллионников по обеспечению финансовыми ресурсами. Жесткий дефицит средств испытывают муниципальные образования, значительная их часть не могут решить элементарные проблемы жизнеобеспечения – нет денег. В регионы передается все больше социальных обязательств, не обеспеченных финансовыми ресурсами.

Необходимо:

  • Требовать изменения всех законов и подзаконных актов, не позволяющие динамично и равномерно развиваться всем территориям страны, устранить организационно-управленческие, социально-экономические и другие диспропорции  во взаимоотношениях федерального центра и регионов.  Действующая модель полностью себя изжила, она ведет к деградации регионов, не дает импульс для их развития.
  • Требовать от государственной власти России сформировать вертикаль трехуровнего взаимодействия, определив главным и основным ее звеном муниципальный уровень (от деревни, поселка, малого города, города), далее - региональный уровень (субъект федерации) и федеральный центр как вершина вертикали, а не ее основание.
  • В межбюджетных отношениях требовать установить гибкое регулирование распределения собираемых налогов: 50% центру – 50% региону; для регионов, находящихся в сложном социально-экономическом положении, 60% региону – 40% федеральному центру.
  • Списать основную часть долгов регионов перед федеральным центром. Перевести 100% долгов регионов перед коммерческими банками в долги перед федеральным центром на основе бюджетных субсидий и кредитов государства.

Задача №9.
Обеспечить личную безопасность каждого российского гражданина

Несмотря на предпринимаемые органами власти определенные усилия, жизнь подавляющего большинства граждан не становится безопаснее. Возросла террористическая угроза со стороны радикальных группировок, запрещенных в РФ, увеличивается число пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и природных катаклизмов, растет уличная преступность и количество пострадавших в ДТП и другие угрозы.  

Необходимо:

  •  Минимизировать угрозы личной безопасности граждан.
  • Обеспечить реальную и всестороннюю защиту человека, его семьи, их прав, свобод, личной неприкосновенности.
  • Провести ревизию принципов принятия решений и на 100% устранить все возможности для правоохранительной системы необоснованно в лично-корыстных интересах, по заказу кого бы то ни было действовать против граждан, трудовых коллективов, организаций и т.д.
  • Нанести жесточайший удар на уничтожение по основам коррупции, организованной и обычной преступности, наркомании, наркопроизводству, наркоторговле, по пьянству и алкоголизму.
  • Принять ряд кардинальных мер по улучшению условий содержания осужденных в местах лишения свободы, свести к минимуму случаи рецидива после их выхода из тюрем и колоний.
  •  Принять все необходимые меры, гарантирующие полную защиту наших граждан от угрозы терроризма со стороны организаций и физических лиц на территории России.
  • Сократить до минимума аварийность на дорогах. Провести комплексный анализ правил дорожного движения, устранить перекос в сторону ответственности исключительно водителей. Безопасность граждан на дорогах – триединая задача автомобилистов, пешеходов, органов местной власти и ГИБДД, которые должны устанавливать разумные, понятные гражданам правила движения и дорожные знаки. Прекратить беспредел частных компаний, занимающихся эвакуацией автомобилей. Эвакуировать только те автомобили, которые реально мешают дорожному движению и пешеходов. Эвакуацией должны заниматься муниципальные и государственные организации с уплатой доходов в бюджет.
  • Особое внимание уделить продовольственной, лекарственной безопасности. Максимально полно обеспечить страну, область всеми необходимыми товарами, оборудованием, технологиями и т.д. Главный вектор развития – движение к максимальной  обеспеченности России и области всем необходимым  собственными силами.
  • Обеспечить по специальному плану максимальную готовность соответствующих государственных органов, учреждений, организаций и граждан к катаклизмам, катастрофам, техногенным сбоям и т.д.
  • Ввести новую систему государственного обеспечения и помощи в лечении наркомании, алкоголизма и т.д.

ОБЩЕСТВО

Формирование нового общества, в котором комфортно живет человек и его семья, бесконфликтно работают трудовые коллективы, сотрудничают политические, общественные и некоммерческие организации, не будет простым делом. В последнее время еще более углубилось социальное расслоение, атмосфера в обществе становится все более напряженной из-за падения уровня жизни и нежелания власти разговаривать с обществом, нести ответственность за предпринимаемые шаги и решения. Зачастую общественное мнение по важным для граждан вопросам игнорируется, более того, возможностей высказывать его открыто в рамках закона практически не остается.

Задача №10.
Остановить деградацию системы образования в России, придать ей новый импульс развития, позволяющий вернуться на лидирующие позиции в мире

У плохо образованной нации нет будущего!

Проводимая в стране «реформа» образования привела к застою всей системы. Согласно международному мониторингу оценки качества школьного образования, которое проводит ОЭСР, система российского школьного образования находится на 40 месте в мире с тенденцией ежегодного понижения ее уровня. Практика объединения школ, детских садов, вузов, других образовательных учреждений снизила управляемость отраслью и качество обучения. С 2014 года остановился рост заработных плат, наблюдается тенденция падения уровня зарплат учителей и преподавателей в связи с неудержимым ростом цен на товары первой необходимости и продукты питания, растет нагрузка и объемы отчетности. Продолжаются различные непродуманные «эксперименты».

Необходимо:

  • Отказаться от сокращения расходов регионального бюджета на образование, обеспечить его финансирование на уровне развитых стран мира (США – около 6% ВВП, страны ОЭСР – 6,3%);
  • Остановить процесс необоснованного объединения вузов, школ, детских центров и детских садов в единые комплексы, сопровождаемый потерей качества преподавания, воспитания и управления, сокращением учителей и воспитателей, увеличением числа детей в классах и в группах и не дающий никакой экономии средств.
  • Упорядочить и оптимизировать многочисленные формы отчетности, отнимающие время и силы у учителей и преподавателей.
  • Пересмотреть принципы оплаты труда работников системы образования: достойный уровень базовой ставки должен составлять 70% общих выплат, надбавки – 30%, а не наоборот. Вернуть понятие «стимулирующие выплаты» и обеспечить их денежными средствами как условием стимулирования работников к качественному труду. Сократить разрыв в оплате труда руководителей и рядовых работников. В сфере образования это особенно недопустимо, так как уровень образования и подготовки у рядовых работников не ниже, чем у руководителей.
  • Закрепить за ЕГЭ статус лишь одного из инструментов оценки уровня знаний школьников.
  • Разукрупнять школы с целью создания особого микроклимата доверия, который может быть создан только в небольшой (до 700 учащихся) школе, где учащиеся и учителя знают друг друга в лицо и по имени.
  • Восстановить систему среднего профессионального образования как оправдавшую себя и дающую среднее образование и прочные знания по профессии. Особенно это необходимо сделать для таких профессий, как медицинская сестра, техник в коммунальном хозяйстве, бухгалтер на малом предприятии.
  • Восстановить систему начального профессионального образования с получением среднего общего.

Задача №11.
Укрепить единство нации, сохранить историческое наследие, всесторонне развивать культуру

Уважаем прошлое, неравнодушны к настоящему, строим будущее.

Объекты сферы культуры сегодня практически лишены опеки государства, теряют статус социально-важных для общества, приходят в упадок, что не способствует повышению интереса к ним со стороны граждан. Театры и кинотеатры, музеи и библиотеки работают преимущественно в крупных городах. Кружки в домах и дворцах культуры действуют в значительной мере на платной основе, что закрывает в них дорогу малообеспеченным гражданам. Из-за непомерно возросшей цены на печатные книги они стали недоступны для подавляющего большинства россиян.  По-прежнему нет всероссийской «дорожной карты» восстановления и сохранения памятников архитектуры, истории и культуры. Россия теряет свое культурное прошлое для будущих поколений. Калининградская область находится на стыке двух культур, поэтому особенно важно соблюсти баланс между знаниями истории края, представлениями о российских культурных ценностях и восстановлением и использованием памятников прусской культуры.

Необходимо:  

  • Проанализировать состояние всех памятников истории и культуры в регионе, составить список охраняемого наследия применительно к федеральному и региональному уровню и программу их восстановления и реставрации с разбивкой по населенным пунктам и датам производства работ.
  • Полностью запретить какие-либо изменения границ памятников, полностью исключить возможности строительства или корректировки ландшафта в этих зонах.
  • Модернизировать учреждения культуры, особенно на селе. Развитие клубной работы по интересам — важнейшая составляющая консолидации общества и формирования благоприятного психологического климата на селе.
  • Всемерно способствовать созданию новых созидательных образов в искусстве и СМИ. 
  • Навести порядок в содержании и демонстрации рекламы на телевидении.
  • Ввести меры, ставящие под запрет пропаганду насилия и идеологию саморазрушения в кино, на телевидении, в интернете и т.д.
  • Обеспечить за счет специальных программ доступность к культурному наследию школьникам, молодежи, малообеспеченным семьям, пенсионерам.
  • Оказывать помощь и поддержку народным театрам, самодеятельным коллективам, артистам, художникам, скульпторам и т. д.
  • Помнить, что потери в культуре невосполнимы. Можно построить заново разрушенный свинарник, даже лучше, чем был, но нельзя восстановить в первозданной красоте утраченный памятник архитектуры.

Задача №12

В связи с эксклавностью территории Калининградской области

  • установить цены на билеты на железнодорожный и авиа-транспорт не выше, чем на внутренних рейсах в Российской Федерации на равные расстояния;
  • предусмотреть компенсацию для жителей области неудобств, связанных с эксклавностью территории;
  • обеспечить всех жителей бесплатными заграничными паспортами;
  • Всемерно содействовать возврату добрососедских отношений с соседними странами ЕС в рамках припограничного сотрудничества.

***

Мы живем в богатой стране, наполненной природными ресурсами и прекрасными людьми, героическим прошлым. Мы должны гордиться своей страной. Мы должны  радоваться тому, что живем в этой стране, в нашем уникальном крае!

Изберем власть, работающую на людей 18 сентября 2016 года!

Голосуйте за «ПАТРИОТОВ РОССИИ»!